渝水区电子信息产业园区

• 【新余招商】新余高新区逆势突破财政收入近27亿元 多举措助力企业发展

  在复杂经济形势和疫情冲击下，新余高新区通过精准招商引资和优化营商环境，实现财政收入逆势增长。全区通过强化企业上市培育、创新融资服务等举措，不仅超额完成年度财政目标，更为区域经济高质量发展注入新动能。 一、财政收入实现稳健增长 面对经济下行压力和多重减收因素，新余高新区通过加强税源管理和产业扶持，全年完成财政收入26.67亿元，同比增长3.1%，增速高于全市平均水平。其中税收收入占比达95.3%，反映区域经济结构持续优化。 二、企业上市培育成效显著 新余高新区财政金融部门聚焦重点企业，通过专项辅导和政策支持，推动全区企业上市工作取得突破。目前区内聚集了全市所有新三板挂牌企业，新四板挂牌展示企业数量位居全市首位。多家企业通过IPO和再融资募集资金，为产业升级提供资金保障。 三、融资服务创新缓解企业压力 为应对疫情冲击，新余高新区设立专项担保基金，累计为近90家企业提供融资支持。通过搭建银企对接平台，帮助300余家中小微企业获得融资贷款，有效缓解企业经营困难。 四、产业扶持政策持续发力 新余高新区通过出台系列惠企政策，重点支持锂电等优势产业发展。区内龙头企业通过发行可转债和增发股份实现再融资突破，带动产业链协同发展。未来将继续优化营商环境，培育更多具有竞争力的市场主体。

  2025-07-24

• 【新余招商】新余国有企业营业总收入增长26.6%展现经济活力

  在报告期内，新余市国有企业营业总收入实现同比增长26.6%的亮眼成绩，这得益于持续的招商引资策略和优化营商环境的成效。当地通过引进资本和项目，激活了国有资本活力，支撑了地方工业转型升级和企业创新能力提升。整体经济稳步向好，展现了政策支持下的可持续增长轨迹。这一表现不仅为地方财政注入动力，还突显了新余在高质量发展道路上的坚实步伐。 一、新余国有企业营收增长与整体经济驱动 新余市作为江西省的重要工业基地，其国有企业在报告期内的营业总收入录得明显提升。这一增长可归因于市场需求的回暖与产业结构的优化，企业通过聚焦核心业务、拓展产业链条，推动了整体业绩的稳健上升。宏观政策如减税降费和区域协同发展，为新余创造了良好外部环境，带动了供应链整合和资源配置效率提高。企业普遍反馈运营顺畅度增强，这有助于夯实本地经济基础，避免了大起大落的波动风险。 二、招商引资策略的核心作用 招商引资在新余的发展中扮演了关键角色，地方政府实施了多元化的引资政策，包括建立产业基金和搭建投资平台，以吸引外部资本注入关键领域如制造业和新能源。通过举办对接会和简化审批流程，新余成功引入了一批战略项目，这不仅补充了国有企业的资金来源，还激发了创新链活力。例如，重点工业园区的升级项目直接带动了本地就业和技术创新，强化了新余的产业集聚优势，从而支撑了国有企业的营收扩张。这种积极主动的引资模式，确保了可持续增长，减少了对外部市场波动的依赖。 三、利润增长与税务贡献的积极态势 报告期内，新余市国有企业整体盈利能力显著增强，这与营收增长形成良性循环。企业通过成本控制和效率提升，实现了经营成本的合理压缩，同时高附加值产品的推广打开了新市场空间。在税务方面，国有企业足额缴纳税费，支持了地方公共服务完善和基础设施建设；整体负债结构也趋于稳健，资产负债比例保持在健康水平。这体现了财务风险管理得当，确保了企业运营的长周期安全，也为新余的社会民生投入提供了可靠保障。 四、未来展望与持续发展的路径 展望发展，新余将继续深化国有企业改革，深化招商引资政策，重点布局数字化和绿色转型，以维持长期增长动能。政策方向包括强化产业扶持和科技创新激励，预计这些措施将推动企业进一步提质增效。同时，新余将优化营商环境，吸引更多外部合作机遇，确保国有资本的效能最大化。这一系列行动，旨在巩固经济复苏成果，提升新余在全国经济版图中的竞争地位，最终实现可持续、公平的发展目标。

  2025-07-24

• 【新余招商】新余聚力数字经济生态建设 政校企协同打造创新高地

  新余市近期通过招商引资与产学研深度融合，加速布局数字经济核心产业，成功举办数字经济产业研究院及大数据产业协会成立活动，标志着当地数字经济发展进入政校企协同创新的新阶段。此举旨在整合区域资源，构建辐射江西的数字经济创新体系，为传统产业转型提供技术支撑。 一、创新平台揭牌激活发展动能 2023年12月，新余市举行数字经济产业研究院揭牌仪式，同步成立大数据产业协会。该研究院由地方政府联合高校、通信企业共建，重点开展人工智能、工业互联网等关键技术攻关。同期设立的硕士研究生联合培养基地，将定向输送数字经济领域专业人才。 二、三方协议强化产业支撑 南昌航空大学、新余数字产业投资公司与中国电信新余分公司签署战略合作协议，聚焦5G应用场景开发、数据中心建设等方向。合作方计划在未来三年内，共同推进10个以上数字化转型示范项目，其中首个智慧园区项目已进入实施阶段。 三、生态协同机制初步形成 新成立的大数据产业协会吸纳了47家会员单位，涵盖制造、金融、信息技术等行业。协会将建立常态化交流机制，定期发布产业白皮书，并设立专项基金支持中小企业数字化改造。2024年计划举办长三角数字经济企业对接会，推动跨区域资源整合。 四、传统产业转型成效显现 依托数字经济创新平台，新余钢铁、锂电等支柱产业已启动智能化改造。某特钢企业通过引入工业大数据系统，实现生产效率提升18%，能耗下降12%。当地政府预计，到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重将突破15%。 新余市将持续优化数字基础设施布局，年内建成5G基站超2000个，同时完善数据要素市场体系，力争成为江西省数字经济创新示范区。

  2025-07-24

• 新余市招商引资强劲开局 重点产业产销两旺

  新余市深入贯彻高质量发展理念，以招商引资为重要抓手，推动经济实现"开门红"。通过实施招大引强战略，重点产业呈现产销两旺态势，龙头企业持续发挥带动作用，工业经济保持稳定增长。 一、招商引资实现重大突破 新余市坚持"开年即冲刺"的工作基调，重点推进招商引资"五大行动"。在年初成功签约5个20亿元以上重大项目，包括长沙中联重科工程机械零配件、江苏晟联能源钢锭升级改造等优质项目。实际利用外资保持稳定增长，为经济高质量发展注入新动能。 二、龙头企业引领产业增长 新钢集团延续良好发展势头，钢产量和营业收入实现双增长，带动钢铁产业整体提升。赣锋锂业、江西雅保等锂电企业抓住市场机遇，产销量稳步提升，推动锂电产业营业收入显著增长。重点企业春节期间保持连续生产，为稳定工业经济运行作出重要贡献。 三、工业企业有序复工复产 截至2月中旬，新余市规模以上工业企业复工工作进展顺利。188户企业已恢复正常生产，另有281户企业正在积极准备复工。未停产和已复工企业占比接近半数，复工复产工作取得阶段性成效。 四、重点产业保持良好发展态势 钢铁和锂电两大主导产业表现突出。钢铁产业在龙头企业带动下，整体营业收入大幅提升。锂电产业受益于市场需求旺盛，各企业产能得到充分释放，产业规模持续扩大。 五、持续优化营商环境 新余市通过完善服务体系、强化要素保障等措施，为企业发展创造良好条件。针对重点企业实施"一企一策"帮扶机制，及时解决生产经营中的困难，确保企业稳定运行。 当前，新余市正以招商引资为突破口，推动重点产业提质增效。通过龙头企业带动、产业链协同发展，全市工业经济保持稳中向好态势，为实现全年经济发展目标奠定坚实基础。

  2025-07-24

• 【新余招商】新余举办绿色金融进园区产品推介会助力绿色发展

  为深入推进绿色金融改革创新，加强政银企合作对接，新余市召开绿色金融进园区产品推介会，旨在搭建招商引资新平台，推动绿色金融与实体经济深度融合。活动由市政府金融办、人民银行新余市中心支行联合主办，渝水区政府及驻市银行机构共同承办，通过推介绿色金融产品、签约合作项目，进一步优化新余绿色金融服务体系，为节能环保、新能源等重点领域提供信贷支持。 一、活动背景与主题 在国家“双碳”目标引领下，新余市积极响应绿色金融政策号召，将绿色金融作为经济转型的重要抓手。此次推介会以“推介绿色金融产品，创政银企共赢之路”为主题，聚焦绿色项目融资需求，推动金融机构创新产品设计，强化对绿色产业的精准支持。活动选址新余碧水新材料有限公司，突显绿色金融与实体产业的联动效应。 二、主要参与机构与产品创新 建设银行新余分行、新余农商银行、九江银行新余分行、兴业银行新余渝水小微支行等4家银行现场推介了定制化绿色金融产品，涵盖节能改造、环境治理、金属资源综合利用等领域。例如，部分银行推出“碳减排挂钩贷款”，利率与企业减排成效动态挂钩；另有机构开发“绿色供应链融资”，支持农业开发与畜禽粪污处理项目。多家银行与企业签署合作协议，实现资金需求与金融供给的高效匹配。 三、政策支持与重点领域 新余市明确将绿色信贷纳入金融机构考核体系，鼓励银行加大绿色债券承销、绿色基金托管等业务布局。重点支持方向包括：城乡供水一体化、水利工程升级、光伏及风电等新能源项目。通过差异化准备金、再贷款贴息等政策工具，降低绿色项目融资成本。人民银行新余市中心支行强调，将建立绿色项目库，完善信息披露机制，防范“洗绿”“漂绿”风险。 四、成效与未来规划 活动促成银企合作意向金额超预期，部分项目已进入尽职调查阶段。新余市计划年内出台《绿色金融发展实施细则》，组建绿色金融专家委员会，并探索建立绿色金融风险补偿基金。下一步，渝水区将试点“绿色园区贷”，联动新余高新区打造绿色制造示范集群，力争形成可复制的区域性绿色金融模式。

  2025-07-23

• 【永新县招商】江西新余出台物流业中长期规划 构建现代物流体系激发发展动能

  为构建现代物流体系，激发区域经济发展新动能，促进传统产业转型升级，降低物流成本，江西新余市出台物流业发展中长期规划。规划聚焦空间布局优化、重点工程建设和产业协同发展，通过整合资源、招商引资，打造“一枢纽·三园区·多中心”物流节点体系，为区域经济高质量发展提供支撑。 （一）规划出台的背景与意义 江西新余市作为赣西地区重要的工业城市，物流业发展对支撑实体经济、优化营商环境具有重要作用。近年来，随着当地工业、农业等产业的发展，物流需求持续增长，但物流基础设施建设仍存在短板，物流成本居高不下问题制约了产业竞争力提升。为破解这一难题，新余市交通运输局按照市政府部署，组织编制物流业发展中长期规划，旨在通过系统规划引领，推动物流业与制造业、农业、商贸业深度融合，为传统产业转型升级注入新动能，同时提升区域物流服务能力，增强新余在赣西地区的物流枢纽地位。 （二）科学构建物流空间布局体系 规划坚持物流空间布局服务于城市发展、民生改善、产业经济、区域物流合作和交通衔接等需求原则，整合优化存量资源，合理配置增量空间，形成以“一枢纽·三园区·多中心”为主体的物流节点设施空间布局。“一枢纽”即赣西物流枢纽，定位为多式联运物流基地、国家物流枢纽，承担区域物流集散、中转和联运组织功能；“三园区”包括仙女湖物流园区、渝水区物流园区和分宜县物流园区，分别服务不同区域的产业发展和城市物流需求；“九个物流中心”涵盖钢材、粮食、农产品冷链、快递、煤炭等专业领域，形成专业化、差异化发展的物流服务网络。 （三）实施重点工程强化支撑能力 规划明确了一批重点建设项目，包括新建、改造扩建及新技术导入项目，着力提升物流基础设施水平和服务效能。其中，赣西物流枢纽工程作为龙头项目，位于渝水区，分两片区规划建设：西片区以洋坊编组站为发展基础，重点发展铁路货运、仓储配送和物流信息服务；东片区以陂头作业区为发展基础，推进水铁联运、公铁联运等多式联运模式发展。通过这些项目建设，将有效打通物流通道，提升货物集散效率，降低运输成本。同时，新技术导入项目聚焦智慧物流发展，推动物联网、大数据等技术在物流领域的应用，提升物流信息化、智能化水平。 （四）完善保障措施确保规划落地 为保障规划有效实施，新余市从政策支持、要素保障、招商引资、协同发展等方面制定了系列措施。在政策层面，加强部门协同，出台配套扶持政策，优化物流项目审批流程；在要素保障方面，统筹安排物流用地指标，保障重点物流项目用地需求，拓宽融资渠道，引导社会资本参与物流设施建设；在招商引资方面，围绕物流产业链关键环节，吸引国内外知名物流企业落户，培育本地物流龙头企业，推动物流产业集聚发展；在协同发展方面，加强与周边城市的物流合作，融入国家物流骨干网络，提升新余物流业的区域辐射能力和竞争力。 通过这一系列举措，江西新余市物流业发展中长期规划的实施，将进一步完善物流基础设施，优化物流空间布局，提升物流服务质量，降低社会物流成本，为促进传统产业转型升级、激发区域经济发展新动能提供有力支撑。规划的落地实施，不仅有助于新余市构建内畅外联的现代物流体系，还将推动赣西地区物流资源整合和产业协同发展，为长江经济带物流通道建设贡献力量。

  2025-07-22

• 高新区招商引资再结硕果 轻量化专用车项目助力产业升级

  高新区招商引资工作取得新突破，与广东坚美集团全资子公司江西日菱车业有限公司成功签约年产10000台轻量化专用车项目，总投资额达20.3亿元。这是高新区继与广州市东泓氟塑料股份有限公司签约后的又一重大产业项目，标志着高新区在高端装备制造领域的产业链布局进一步强化。项目建成后将显著提升区域产业集聚能力，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、项目签约仪式在高新区隆重举行 高新区三楼会议室举行了轻量化专用车项目签约仪式。广东坚美集团作为铝型材行业龙头企业，其全资子公司江西日菱车业有限公司将分三期实施该项目，首期投资10亿元。项目主要生产铝合金厢式半挂车、冷藏车及后翻自卸车等专用车型，投产后预计年销售收入超9亿元，年税收贡献不低于5000万元，创造就业岗位500余个。 二、项目对产业链发展的战略意义 该项目的落地填补了高新区在轻量化专用车制造领域的空白，与现有装备制造产业形成互补。铝合金专用车具有节能环保、运输效率高等优势，符合国家绿色交通政策导向。广东坚美集团作为国家科技支撑计划重点参与企业，拥有599项专利和143项标准制定经验，其技术积累将推动高新区汽车产业链向高端化延伸。 三、企业实力支撑项目高质量发展 广东坚美铝型材厂（集团）有限公司成立于1993年，是国家企业技术中心和博士后科研工作站设站单位，在铝合金材料研发领域处于行业领先地位。企业产品涵盖建筑型材、工业材及门窗幕墙系统，其参与制定的国际国内标准为项目实施提供了技术保障。此次跨界进入专用车领域，体现了企业技术创新与市场拓展的双重优势。 四、高新区营商环境持续优化 高新区通过完善基础设施、强化政策支持等措施，已吸引多个超20亿元项目落户。轻量化专用车项目从对接洽谈到正式签约仅用时数月，展现了高新区招商引资的效率。当地政府表示将提供全周期服务，确保项目早开工、早投产，并围绕该项目开展配套企业招引，进一步健全产业链生态。 五、区域产业升级步伐加快 随着该项目落地，高新区已形成新材料应用、汽车制造、装备研发等协同发展的产业格局。据统计，高新区上半年工业投资同比增长显著，战略性新兴产业占比持续提升。轻量化专用车项目的技术示范效应，将带动更多上下游企业集聚，为区域经济转型升级提供重要支撑。

  2025-07-19

• 新余渝水区重点项目建设全面提速 招商引资与服务保障协同发力

  2023年，新余市渝水区以重点项目建设作为拉动经济社会发展的龙头，通过强化招商引资、优化服务保障等举措，推动全区重点项目建设全面提速。该区共安排74个重点项目，总投资162.6亿元，涵盖续建、新建等类型，目前已有45个项目实现开工复工，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 （一）重大产业项目建设现场热潮涌动。在省重点建设项目——新余市渝水区升华电梯有限公司年产15000部电梯项目建设现场，施工人员正围绕既定目标紧张作业。项目按计划推进厂房和办公楼主体工程建设，后续将进入设备安装阶段，预计年内实现投产。该项目的快速推进是渝水区产业项目建设的一个缩影，一批技术含量高、带动能力强的产业项目正加速落地，为当地构建现代化产业体系奠定基础。 （二）精准服务保障项目建设要素需求。渝水区在推进重点项目建设过程中，严格落实疫情防控要求，同时聚焦项目开工复工面临的实际困难，提供全方位服务保障。针对员工返岗问题，通过组织“点对点”接送、协调住宿等方式，保障施工人员及时到岗；在防疫物资保障方面，统筹调配口罩、消毒液等物资，确保项目建设安全有序。此外，该区强化交通运输和生产要素保障，畅通原材料运输通道，协调解决电力、供水等问题，为项目顺利推进创造有利条件。 （三）健全帮扶机制破解项目推进难题。渝水区抽调相关部门干部成立重点项目帮扶工作领导小组，建立健全项目推进责任制。工作小组通过实地督查、定期调度等方式，深入项目建设一线，详细了解工程进度、存在难点等情况，对梳理出的问题建立台账，实行销号管理。针对项目建设中遇到的审批、用地等问题，帮扶小组积极协调相关部门，形成解决方案，推动问题高效解决，确保项目按计划推进。 （四）优化发展环境提升项目服务效能。为加快重点项目落地建设，渝水区持续优化营商环境，开通项目建设绿色通道，推行审批流程再造，在审批环节上做“减法”，简化办事程序，压缩办理时限。同时，在服务上做“加法”，推行“一企一策”“全程代办”等服务模式，为项目提供从立项到投产的全周期服务。通过优化服务流程，有效提升了项目审批效率，缩短了项目建设周期。 （五）强化督查考核确保项目建设成效。渝水区建立健全重点项目建设督查考核机制，将项目建设进度、质量、安全等纳入考核体系，定期对项目建设情况进行通报。对推进迅速、成效显著的项目单位给予表彰，对进展缓慢的项目进行约谈，督促其加快建设进度。通过强化督查考核，形成了比学赶超的良好氛围，确保重点项目早开工、早达产、早见效，为渝水区经济社会发展提供有力支撑。

  2025-07-17

• 【投资新余】2018年新余市政府工作报告

  2018年1月2日在新余市第九届人民代表大会第三次会议上政府工作报告常务副市长万广明各位代表:现在,我受市长董晓健同志委托,代表市人民政府向大会报告政府工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下认真贯彻落实市第八次党代会和市委八届二次、四次全会精神,以务实的精神、落实的办法、坐实的结果,积极应对持续的经济下行压力,全力打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治攻坚战,奋发有为,开拓进取,全市经济运行质量和效益不断提升,社会发展活力和动力不断增强,人民群众满意度和获得感不断提高。预计(下同)全年实现生产总值1170亿元,增长8.5%;财政总收入144.1亿元,增长5%;固定资产投资1036亿元,增长12.5%;社会消费品零售总额269亿元,增长12%;出口总额92.6亿元,增长10%;实际利用外资4.2亿美元、增长5%,省外2000万元以上项目资金467.5亿元、增长10%;城镇居民人均可支配收入34736元、增长8%,农村居民人均可支配收入16571元、增长9%;居民消费价格指数涨幅控制在3%以内。 （一）聚焦提质增效抓产业,转型步伐越来越快。工业经济持续向好。规模以上工业增加值增长8.3%,主营业务收入增长18%。坚持改造提升传统产业与培育发展新兴产业并重,出台《新余市“中国制造2025”实施方案》《关于加快发展新经济培育新动能的实施意见》和全力支持新钢跨越发展30条措施,深入实施锂电、手机触控、LED、装备制造产业集群三年倍增计划,钢铁、新能源、光电信息、装备制造四大主导产业主营业务收入分别增长15.3%、30.4%、80.2%、19.6%,其中锂电、手机触控和LED等新兴产业分别增长150.6%、40.2%和358.8%。更加注重工业经济的发展质量和效益,规模以上工业实现利润增长57%,其中新钢实现利润增长10倍;工业经济效益综合指数提高59个百分点。充分发挥园区工业主战场作用,新增标准厂房59万平方米,建成产业集群公共服务平台10个,高新区获评省战略性新兴产业集聚区、省锂电新材料产业基地,渝水区新兴工业产业园列为全省产城融合示范区。精准有力帮扶企业,14家企业获产业引导专项资金2.6亿元。市级还贷周转金规模达2.4亿元,帮助企业倒贷300笔、40亿元。赛维重整取得阶段性成果,可望实现突破。新增入规工业企业38户。第三产业日益壮大。实现增加值445亿元、增长9%,新增规模以上服务业企业18户。全市金融机构人民币存、贷款余额分别增长12.3%和4.6%,不良贷款率下降4个百分点,金融风险化解工作成效明显。新余国科在创业板成功上市,泰达长林在“新三板”挂牌,沃格光电主板上市材料获受理,昆仑乐云网络小额贷款公司成功设立。电子商务实现交易额350亿元,增长35%。旅游“双创”工作稳步推进,成功引进复星爱必侬公司运营仙女湖景区,在仙女湖录制的央视七夕晚会反响强烈,乡村旅游蓬勃发展,旅游业接待游客和旅游收入均增长22%。文化产业增加值增长11.4%,占生产总值比重提高到3.75%。第四届国际麻纺博览会、第三届南方农业(工程)机械展销会成功举办。现代农业加快发展。全面落实粮食安全责任,建设高标准农田6.2万亩。52家省级以上龙头企业实现销售收入135亿元,增长4.3%。特色农业势头良好,新余蜜桔产销两旺。农产品加工不断深化,夏布产业列为省示范产业集群。循环农业加快发展,南英2万方特大型沼气工程并网发电,蘑菇产业年处理农业有机废弃物10万吨以上。农村土地经营权流转率达44.3%。创新能力不断提升。全社会研发经费投入15亿元,占生产总值比重达1.4%。新增博士后创新实践基地2家、国家级技能大师工作室1家、省级研发平台5家,建成1家覆盖全市的科技协同创新综合服务平台。加州农业袁隆平院士工作站成立。新增国家高新技术企业13家。争取省级以上科技项目49项、资金1467万元。专利申请量1860件、授权量1018件,每万人发明专利拥有量达2.8件。高新区动力电池产业集群列入科技部第三批创新型产业集群试点。新增百千万人才工程国家级人选1人、省级人选2人,获国务院特殊津贴3人、省政府特殊津贴2人,新增省主要学科学术和技术带头人2人。 （二）强化引擎拉动抓项目,发展后劲越来越足。重点项目成果丰硕。安排重点建设项目199个,总投资增长44%,完成投资198亿元;其中工业项目97个,完成投资112亿元。一批对全市发展具有重大战略意义的项目全面铺开,国省道一级公路绕城改建、城乡供水一体化工程顺利推进;城市供水应急备用水源主体工程基本完工;蒙华公司综合基地落户我市并顺利建成,新余煤储基地项目全面启动;国电投分宜电厂扩建项目全面复工;新余至吉安城际铁路纳入全省城际网规划;分宜通用机场列入省民用机场布局规划。一批对产业转型升级具有重大影响的工业项目加速推进,沃格光电玻璃精加工、赣锋锂业1.5万吨电池级碳酸锂项目建成投产,新钢煤气综合利用高效发电一期工程并网发电,江西雅保5万吨氢氧化锂项目稳步推进。招商引资量质齐升。致力招大引强,突出领导招商、聚焦产业招商、狠抓实体招商,举办或参加各类专题招商推介活动27场,引进悦新大健康产业园、温商五金工具产业基地、科能4亿安时锂电池、牧星现代生态养殖小区、仙女湖航空运营基地等投资10亿元以上项目19个。创新开展资本招商,引进金融创新项目19个、金额18.3亿元。实施“渝郎回乡”工程,共签约项目61个、金额276.4亿元。政策资金争取得力。共向上争取项目266个,增长7.7%。争取上级财政资金59.9亿元、增长10%,其中国家资源枯竭城市转型试点年度绩效考核通过国家评估,获上级补助资金2.86亿元;五河治理工程项目获中央预算内资金1.36亿元。获批财政债券资金75.9亿元,增长66.4%。 （三）围绕舒适宜居抓融合,城乡面貌越来越新。城乡规划更加完善。完成孔目江片区控制性详细规划、海绵城市和综合管廊专项规划等规划编制,创新开展城市设计,实现了农村建房规划建设三级管理网络全覆盖、20户以上村庄规划编制全覆盖。城市功能不断提升。大力实施城市升级三年行动计划,全年安排城建项目27个,完成投资11.7亿元。绿起公园、胜利北路改造、主城区公厕新建等项目顺利建成,11处背街小巷、14个老旧小区、4个城中村基础设施改造全面完成。新增纯电动公交车20辆,新建公交电子站牌100座,实现市、县城区至各乡镇公交全覆盖。第一批20个交通隐患点治理改造全面完成,货车超限超载集中整治深入开展。大数据产业园投入运行,入选中国新型智慧城市创新50强。乡村建设亮点纷呈。乡村两级七项重点工作成效明显,交通信号灯建设实现乡镇全覆盖,“晓康诊所”实现行政村全覆盖,农村生活垃圾治理在全省率先全域通过考核验收,501个新农村建设点完成投资1.5亿元。罗坊生态循环农业小镇、分宜麻纺小镇被评为全省第一批特色小镇,良山镇下保村入选全国环境整治示范村。完成通自然村水泥路建设147.4公里、公路安全生命防护工程254公里。在全省率先完成新一轮农村电网升级改造“两年攻坚战”工程。 （四）突出关键环节抓改革,体制机制越来越活。35项重点改革项目年度任务全面完成。行政管理体制改革取得新成效。行政审批标准化体系全面建立,政务服务更加高效便捷。“双随机一公开”监管工作改革全面推进,市直行政执法单位全部接入全省统一监管平台。机构编制管理改革扎实推进。在全省率先开展的城市执法体制改革试点工作成效明显,各项改革任务全面完成。经济体制改革实现新突破。供给侧结构性改革深入推进。大力实施降成本优环境专项行动,输配电价改革为企业降低用电成本每度4分以上,规模以上工业每百元主营业务收入成本降低2.2元,全年为企业减负30.2亿元。房地产去库存工作成效显著,中心城区新建商品房住宅去化周期缩短至7.6个月。新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设稳步推进。积极化解政府性债务,超额完成年度目标。市本级行政事业单位闲置资产清理整合盘活工作有序开展,市属国企公司制改革全面完成,三大农垦场均组建了国有资本投资营运公司。社会管理体制改革迈出新步伐。社会组织和企业信用体系建设基本完成,公职人员信用评级结果运用力度加大。社区数字化综合服务管理平台升级完善,新增4个社区上线运行。出租汽车行业改革稳步推进。 （五）立足和谐共生抓环保,生态环境越来越美。环境治理力度加大。大力实施“保家行动”,集中开展畜禽养殖、水库退养、工业污染水环境专项整治,关停拆迁禁养区养殖场6339家,333座水库、2293座山塘全部退出承包养殖,废水排放不达标的53家企业全部整改。11个国控、省控监测断面有7个达到Ⅲ类水质标准,消灭劣V类水工作初见成效。大力开展“蓝天行动”,集中实施“四尘”“三烟”“三气”综合整治,城区空气质量优良率达86.2%。土壤污染防治工作方案编制完成,原前卫化工厂场地土壤综合治理与修复工作积极推进。生态保护成效明显。推行分布式为主、集中式为辅的城乡污水处理新模式,89座村镇生活污水处理设施建成投运。加大工业企业污染防治力度,新钢焦炉除尘(二期)、6号高炉和4号烧结机除尘改造设施建成投运。完成仙女湖和孔目江水源地规范化建设及防护工程,饮用水源地周边环境风险源全部消除。强化环境执法监管,先后开展环保专项行动22项,依法关停取缔“散乱污”企业57家。新增造林4.7万亩。制度体系更加完善。生态保护红线、城镇开发边界划定工作扎实开展,永久基本农田划定工作全面完成。河长制工作体制机制不断健全,孔目江流域生态补偿成效明显,全国水生态文明城市建设试点通过验收。第一部实体地方性法规《仙女湖水体保护条例》,已提交市人大常委会审议。领导干部自然资源资产审计工作走在全省前列。分宜县被确定为全省绿色低碳示范县,渝水区列为全省生态文明示范区。 （六）坚持不忘初心抓民生,惠民成果越来越实。45件民生实事基本完成。脱贫攻坚更加扎实。贫困人口识别退出进一步精准,全市共有建档立卡贫困人口8634户21003人。出台《关于进一步加强社会扶贫工作的实施意见》,共安排419个单位、所有在职领导干部、“两代表一委员”、26个商(协)会、1200家民营企业与贫困对象结对帮扶,实现贫困村、贫困户帮扶全覆盖。创新开展“播爱使者”活动,帮助单身贫困群众解决婚恋问题。深入推进八大扶贫工程,配套财政扶贫资金3807.3万元,3479名贫困人口实现脱贫。就业创业更加充分。新增城镇就业2.2万人、就业率达96.6%,新转移农村劳动力1.6万人。新发放创业担保贷款4.2亿元,直接扶持2411人创业,带动10544人就业。社会保障更加有力。未参保城镇大集体企业退休职工养老生活月补助标准由375元提高到395元,全民参保登记计划全面启动。被征地农民参加基本养老保险工作强力推进,2018年可按规定发放待遇。城镇居民医保和新农合正式并轨运行,跨省异地就医结算系统全面启用。为11万名65岁以上老人购买了意外伤害保险,为2.6万名80岁以上老人发放了高龄补贴。建成颐养之家603个,入家老人7597人,实现全市行政村颐养之家全覆盖;市养老福利中心建成运营。发放廉租房租赁补贴5268户、856.6万元,改造棚户区5488户、垦区危旧房4800户。公共事业更加繁荣。在全省率先通过义务教育基本均衡发展的国家认定,乡村小规模学校适度集中办学试点成效明显,成功争取清华大学和北京大学在我市设立自主招生考点。城市公立医院综合改革获国务院通报表扬,被确定为首批国家级示范城市。成功入选国家文化消费试点城市,获评全国未成年人思想道德建设工作先进城市,国家食品安全示范城市创建、国家公共文化服务体系示范区后续建设工作稳步推进。成功举办环鄱阳湖仙女湖站国际自行车大赛、环仙女湖国际马拉松等赛事,第十三届全运会上获金牌2枚。社会治理更加有序。“共产党员示范市”创建工作全面启动。“新余有爱”志愿服务品牌深入人心。商(协)会建设成效显著。积极推行领导包案化解社会矛盾工作机制,群众诉求渠道更加畅通。法治新余和平安新余建设深入推进,国家安全人民防线进一步加强,没有发生较大及以上安全事故,没有发生重大群体性事件,没有发生重特大刑事案件,全市社会和谐稳定。统计、海关、检验检疫、民族宗教、外事侨务、涉台事务、档案、地方志、公积金、机关事务、防灾减灾、妇女儿童、青少年、老龄、计生、科普、气象、人防、邮政通讯、烟草、盐业、海事、民兵预备役、社科研究、红十字会人道援助和慈善、残疾人事业等工作取得新成绩。各位代表!过去的一年,我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真学习宣传贯彻党的十九大精神,“四个意识”更加牢固;我们全面推进依法行政,严格落实法治政府建设工作要点,行政决策科学化、民主化、法治化水平进一步提升;我们不断加大对“为官不为”等问题的治理力度,严肃问责了一批懒政怠政干部,机关作风持续好转,行政效能不断提高;我们深入开展“红包”“违插”等问题专项治理,突出重点领域、重点岗位和关键环节的风险防控,严肃查办了一批违法违规案件,政府自身建设不断加强。过去的一年,克服了很多困难,化解了不少矛盾,成绩的取得实属不易。这得益于中央、省委省政府和市委的坚强领导,得益于市人大的法律监督和市政协的民主监督,得益于社会各界和全市广大人民群众的积极作为。在此,市人民政府向全市广大工人、农民、知识分子、干部和历任老领导、老同志,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻市人民解放军、武警官兵和公安干警,向驻市中央和省属单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持新余发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!回顾过去一年的工作,我们清醒地看到,与人民群众日益增长的美好生活需要相比,全市经济社会发展不平衡不充分的问题依然突出:经济发展总量偏小,发展质量和效益还不高,创新意识和能力还不强,新兴产业支撑作用还有待提升;政府性债务化解难度不小,财政收支平衡压力较大;生态环境保护任重道远,呵护青山绿水、蓝天白云还有很多工作要做;城乡基础设施还有不少短板,公共服务供给水平与群众需求仍有不少差距;少数干部担当勇气、创新精神和实干劲头还不足,干部作风建设还需持续加强,等等。对此,我们一定认真对待,切实加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展的要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,突出抓重点、补短板、强弱项,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济社会持续健康发展。全市经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%;财政总收入增长7%;规模以上工业增加值增长8.6%,主营业务收入增长8%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长11.5%;外贸出口总额增长3%;实际利用外资增长6%,省外2000万元以上项目资金增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长8%和8.5%;居民消费价格指数控制在3%左右。节能减排完成省下达的计划任务。围绕上述目标,重点做好以下工作: （一）出好“三记硬招”,在工业经济上奋力崛起。坚持工业立市、工业强市不动摇,把创新作为引领发展的第一动力,把实体经济的重点放在制造业上,加快打造全省产业转型升级典范。出好新旧动能转换招。积极申报“中国制造2025”国家级示范区,加快培育一批具有创新能力的排头兵企业,着力构筑新型制造业体系。全面落实支持新钢跨越发展30条措施,推动新钢实施5-10个产业延伸合作项目,加快发展非钢产业。积极稳妥做好赛维重整工作。全面完成产业集群三年倍增计划,力争锂电、手机触控产业全年主营业务收入均达220亿元,LED和装备制造产业均达200亿元。充分发挥高新区军民融合智能装备制造产业基地的示范带动作用,加快推进军民融合产业深度发展。出好实体经济帮扶招。深入开展降成本优环境专项行动和企业精准帮扶,全面落实各项惠企政策,切实提高企业全要素生产率。用活用好产业引导专项资金和工业发展基金,支持重点企业发展和产业集聚壮大。出台金融机构支持地方经济发展考核奖励办法,充分调动金融机构信贷投放积极性。不断完善园区基础设施,加快建设配套服务体系,积极盘活园区闲置资产,切实提高标准厂房利用率。确保新增入规工业企业38户以上。出好创新驱动引领招。积极争创国家创新型试点城市,深入实施创新驱动“3315”工程,力争全社会研发经费投入占生产总值比重达1.5%。新增国家高新技术企业10家,申报省级以上项目40项,实施市级科技重点项目20项,新增市级科技研发平台6家。力争专利申请量达1900件,每万人发明专利拥有量达2.9件。推动企业省级以上科研平台向全市开放,组建锂电、钢铁产业技术创新联盟。加大人才引进力度,着力引进战略性新兴产业紧缺人才和高层次人才。 （二）瞄准“三个提升”,在三产繁荣上精准发力。围绕提升供给质量和水平,加快推动服务业发展壮大,确保新增入规服务业企业10户以上,实现增加值增长9%。推动生产性服务业向专业化提升。引导金融机构创新信贷产品,优化投放结构,加大对“三农”和小微企业支持力度。全面完成产业集群公共服务平台建设三年行动计划,不断提升平台服务水平和运营效益。加快发展现代物流业,基本建成陆路口岸查验区和电子口岸。大力发展工业设计,引领产业向价值链高端提升。充分发挥国际麻纺博览会等会展平台作用,不断提升产业影响力和竞争力。推动生活性服务业向品质化提升。深入推进国家全域旅游示范区创建,着力抓好市、县、乡三级节点基础设施建设。全力推进仙女湖创建国家5A级景区,加快提升景区品质和形象。大力推动新余国际广场、上亿广场等重点商贸项目建成投运,加快建设跨区域农产品流通基础设施。大力培育文化龙头企业,加快发展文化产业新兴业态,力争产业增加值占生产总值比重达3.9%。推动新兴服务业向规模化提升。加快发展农村电商,建成10个乡镇电商服务中心和50个村级电商服务站。充分发挥大数据产业园带动效应,抓好云计算中心二期建设,吸引更多IT企业落户,大力培育智慧经济。培育壮大家政服务龙头企业,加快推进家政服务业市场化、产业化步伐。积极争取社区健康养老管理体系建设省级试点,努力打造健康养老服务品牌。积极发展体育产业,加快推进体育与旅游、文化等产业融合发展。 （三）做优“三篇文章”,在投资增效上敢抢敢拼。大力实施项目带动战略,全力做好建项目、引项目、融资金“三篇文章”,在项目扩量和提质上下工夫、出实招、求实效。做优重点项目建设文章。全年计划安排重点项目200个、年度计划投资200亿元,其中工业项目投资额占比达到50%以上。不断完善市领导挂点、市直单位帮扶机制,继续开展分季度、分县区重大项目集中开工活动,加快推进重点项目管理数字化、信息化。重点抓好投资过10亿元的“三个一批”重大项目建设,全力推进国省道一级公路绕城改建、蒙华铁路新余段、国电投分宜电厂扩建等一批基础设施项目建设,加快推进大唐新余二期扩建项目,做好新余至吉安城际铁路和分宜通用机场项目前期工作,建成城市供水应急备用水源工程;切实抓好东鹏化工2.5万吨锂盐、江西雅保5万吨氢氧化锂、科能4亿安时锂电池等一批工业项目建设;加快推进悦新大健康产业园、南英垦殖场综合开发、分宜麻纺小镇、河下渔仙小镇等一批现代服务业项目建设。做优招商引资提质文章。立足四大支柱产业和特色优势产业,围绕大企业紧盯大项目,实行产业链精准招商、配套招商,组织参加23场招商推介活动,推动招大引强实现再突破。鼓励园区龙头企业围绕产业链、产业群自主招商,吸引投资商集聚发展。深入推进赣企入余、“渝郎回乡”,发挥商会招商、乡贤招商更大作用,以感情待人,以事业留人。出台全市统一的招商引资优惠政策,抓好政策兑现落实,打造透明、可预期的投资环境。做优融资渠道拓宽文章。增强资本市场服务实体经济功能,积极有序发展股权融资,鼓励优质企业发行债务融资工具。充分运用人保财险“政融保”融资模式,着力破解新型农业经营主体融资难、融资贵问题。引导企业加快直接融资步伐,出台企业上市三年行动计划,推动沃格光电在主板上市。准确研判政策走向,加强项目谋划储备,力争争取上级资金增长10%以上。 （四）走好“三步路子”,在融合发展上协调推进。坚持高标准规划、高质量建设、高效能管理,全力推进城乡基础设施建设,不断提升城乡发展质量,让城市更有品味、农村更有活力。走好城市品质提升路。完成城市近期建设规划和南部片区空间规划,加快高铁新区控规修编工作,全面落实海绵城市、地下综合管廊等各类专项规划,深入推进城市设计,谋划好城市“美”的空间。加大存量土地盘活力度,努力解决土地供给不足与城市加快发展的矛盾。加快推进城市升级三年行动计划,全年安排市本级城建项目32个、年度计划投资12.5亿元,其中城区生活污水治理、袁河公园等新建项目23个,中洲城区棚户区改造、孔目江湿地公园三期等续建项目9个。深入实施交通安全隐患治理工程,大力推进5条背街小巷、2个老旧小区基础设施改造,切实改善城区居民生活环境。走好美丽乡村振兴路。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,持续开展乡村两级七项重点工作。扎实推进城乡公厕新建改造,全力推进农村环境综合整治,建设好整洁美丽的“后花园”。坚持政府引导、企业主体、社会参与的运作模式,加快编制特色小镇建设专项规划,加大项目谋划和推介力度,引进更多社会资本建设好全市第一批8个特色小镇,力争成功申报国家级、省级特色小镇各1个。大力推进“四好农村路”建设,不断完善城乡路网体系,完成县道升级改造34.2公里、安防工程建设180公里。深入推进城乡公交一体化,逐步将农村客运纳入公共交通服务体系。全面建成城乡供水一体化工程,实现50户以上自然村供水管网全覆盖。扎实推进分宜小康用电示范县建设。走好现代农业发展路。坚持质量兴农、绿色兴农,加快推动农业供给侧结构性改革,促进农村一二三产业融合发展。稳步推进农村集体产权制度改革,抓好土地整治补充耕地工作,引导土地集中连片流转,发展多种形式适度规模经营。引进培育龙头企业,做大做强特色农业,加快发展休闲农业,着力打造一批生态艺术性田园游居综合体。深入开展绿色生态农业“十大行动”,大力推广罗坊区域生态循环农业模式,加快建设一批绿色农产品规模化生产基地。加大农产品宣传推广力度,着力打造一批有影响力、有竞争力的品牌。认真开展第三次全国土地调查。 （五）下活“三枚棋子”,在改革创新上全力攻坚。坚持向改革要动力,以改革促发展,继续在重要领域和关键环节下好改革“先手棋”,全力打造优质高效的发展环境。下活行政管理体制改革棋。继续推进“一窗式”审批服务改革,基本实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加快推进“互联网+政务服务”,积极开展“一次不跑”政务服务事项改革。全面深化商事制度改革,重点抓好“证照分离”先行先试工作,稳妥推进电子营业执照和企业登记全程电子化。巩固城市执法体制改革成果,全面理顺工作职责,加快形成权责明晰、高效有序的城市管理模式。坚持问题导向,深入推进开发区改革和创新发展。下活经济体制改革棋。积极推动新宜吉六县跨行政区转型合作试验区建设,着力推进试验区工作协商机制的建立,加快实施一批实质性合作项目。认真落实赣西经济转型发展战略,积极谋划一批我市牵头的合作事项,全力推动三市合作项目落地见效。加快化解政府性债务,全面完成年度任务。推进市以下财政事权与支出责任划分改革,加快理顺市与县(区)共同财政事权。完善国有资产集中统一监管体制,推动国有企业做强做优做大,做好国有企业社会职能承接工作。下活社会管理体制改革棋。稳步推进价格改革,进一步减少政府定价项目。深入推进社会信用体系建设,完善社会组织与企业信用体系,强化信用评级结果运用,探索开展自然人信用数据征集工作。切实加强社区治理体系建设,努力推动社会治理重心向基层下移。稳妥推进殡葬改革。 （六）做到“三个坚持”,在绿色发展上持之以恒。树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,像对待生命一样对待生态环境,坚决打好污染防治攻坚战,还自然以宁静、和谐、美丽。坚持以过硬的举措开展环境整治。推进“保家行动”常态化,全面完成可(限)养区养殖场生态化改造和山塘、水库水质达标整治工作,加快畜禽养殖废弃物资源化利用步伐。抓好仙女湖、袁河、孔目江、袁惠渠等流域的污染源治理、生态修复和饮用水源地综合整治工作,建成村镇生活污水处理设施61座,坚决消灭劣V类水体,确保集中式生活饮用水源地水质达标率为100%。深入开展“蓝天行动”,持续加大工业大气污染整治力度,加强“四尘”“三烟”“三气”联合防治,确保空气质量优良率、PM2.5等约束性指标控制在省政府下达的目标范围内。完善土壤常规监测体系,有效防范土壤污染。坚持以最严的标准加强生态保护。坚决把好项目准入关,从源头上防止环境污染和生态破坏。持续开展环保专项行动,进一步强化重点行业和重点区域的环境执法监管,提高环境突发事件的应对能力,确保环境安全。严格实施生态红线管制,打好环境执法组合拳,严肃查处环境违法行为,促进环境守法成为常态。坚持以完善的制度构建生态屏障。严格落实环境保护党政同责、一岗双责责任制,加快编制自然资源资产负债表,强化生态文明建设工作考核。积极推进环境污染第三方治理,拓宽合同环境服务、碳排放交易试点领域。建立健全跨区域联合治污工作机制,推动水、大气污染防治实现跨流域、跨县(区)联防联控。积极推广绿色建筑和装配式建筑,加快推进生活垃圾分类管理和餐厨垃圾资源化利用,深入开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。 （七）织密“三张网络”,在民生改善上久久为功。坚持在发展中保障和改善民生,多谋民生之利、多解民生之忧,全力办好40件民生实事,让改革发展成果更多更公平惠及全市人民。织密民生底线保障网。坚决打好精准脱贫攻坚战,充分发挥社会力量作用,切实抓好八大扶贫工程,力争有条件的行政村建设50千瓦光伏电站,确保34个省级贫困村光伏扶贫扩面工程顺利并网,保证现行标准下的脱贫质量既不降低标准、也不吊高胃口。坚持更加积极的就业创业政策,大力推进创新创业平台建设,努力实现更高质量和更充分的就业。加强社会保险扩面征缴,继续实施全民参保登记计划。完善各项救助保障制度,实现城乡低保应保尽保。巩固完善农村“颐养之家”建设,加快推进城区居家和社区养老平台建设,不断满足城乡居民的养老服务需求。织密社会事业繁荣网。坚持教育优先发展战略,加快推进高新一中、北湖小学、松山小学等学校建设,着力解决“择校热”“大班额”等突出问题;努力提升学前教育普惠水平,探索推行小升初招生改革,积极应对高考制度改革,加快发展社区教育。深入推进健康新余建设,继续巩固公立医院综合改革成果,加快推进市中医院迁建、市妇幼保健院改扩建等项目建设,着力解决“看病难、看病贵”问题。努力创建国家卫生城市。全力推进国家文化消费试点城市创建,继续做好国家公共文化服务体系示范区后续建设工作。广泛开展全民健身活动,力争在第十五届省运会取得优异成绩。关心支持妇儿、老龄事业,发展残疾人事业和慈善事业。加强国防后备力量和人民防空建设,推进“双拥”和优抚安置,巩固和发展军政军民团结。织密社会治理和谐网。坚决打好防范化解重大风险攻坚战,做好重点领域风险防范和处置,严厉打击违法违规金融活动,加强薄弱环节监管制度建设,促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。启动第六届全国文明城市创建工作。加强社会主义法治文化和公共法律服务平台建设,加快构建城乡立体化、信息化社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,保护人民人身权、财产权、人格权。大力实施食品安全战略,加快推进国家食品安全示范城市创建工作,让人民吃得放心。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,坚决遏制重特大事故发生,提升防灾减灾救灾能力。畅通信访渠道,加强预防和化解社会矛盾机制建设,提高对各类突发事件的预警预防和应急处置能力。各位代表!中国特色社会主义进入新时代,对政府工作提出了新的更高要求。我们将牢固树立“四个意识”,夙夜在公,埋头苦干,在新时代担当新使命,以新作为创造新业绩。守住法治底线,始终做到依法行政不越界。认真落实“三重一大”报告和政府法律顾问制度,抓好重大行政决策的合法性审查,确保政府行为于法有据。加大执法活动监管力度,严格落实行政执法评议考核制度,进一步规范执法行为。持续推进政务公开,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,认真办理人大议案、政协提案及其意见建议。牢记使命担当,始终做到奋发有为不懈怠。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚决反对形式主义、官僚主义,持续纠“四风”改作风。大力开展调查研究,不断加强学习和实践,培养专业能力,弘扬专业精神。坚持把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作。着力治理庸懒散,坚决向不作为、慢作为、乱作为等问题亮剑,确保政令畅通、令行禁止,不断优化发展环境。严格落实正向激励、澄清保护和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。永葆廉洁本色,始终做到秉公用权不任性。坚持挺纪在前,全面履行党风廉政主体责任和一岗双责,认真落实八项规定。抓住重点领域和关键环节,加强对项目招投标、政府性采购、土地出让等工作的监督管理,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚持用制度管权管事管人,严防权力失控、决策失误、行为失范,持续推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!站在新时代,我们豪情满怀;展望新征程,我们信心倍增。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府和市委的坚强领导下,奋力攻坚、奋勇向前,在建设“三区两典范”、再铸“工小美”辉煌的道路上迈出更加坚实的步伐!附件2《政府工作报告》注释 1.“新三板”：指由中国证监会、科技部发起和组织，并经国务院批准设立的专为国家级科技园区非上市科技公司提供的代办股份转让平台。2.旅游“双创”：指全市争创国家全域旅游示范区，仙女湖景区争创国家5A级景区。3.“渝郎回乡”工程：指市委、市政府打造的内联外引招商平台，政府提供政策、平台、服务，支持在外的优秀企业家和成功人士返乡创业。4.乡村两级七项重点工作：指农村党的建设、“颐养之家”建设、经济发展、健康卫生服务、建房规划整治、环境综合整治、集镇服务管理。5.“晓康诊所”：指为让农村居民方便快捷获得基本健康卫生服务，政府投资建立的村卫生计生服务室。6.“双随机一公开”：指随机确定抽查对象、随机选派执法抽查人员，向社会公开抽查结果。7.“四尘”“三烟”“三气”：“四尘”即工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘；“三烟”即餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟；“三气”即汽车尾气、工业废气、燃煤烟气。8.八大扶贫工程：指产业扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、设施扶贫、保障扶贫、就业扶贫、金融扶贫。9.“四个意识”：指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。10.“红包”“违插”专项治理：指对领导干部收受红包、违规插手工程项目问题进行专项整治。11.创新驱动“3315”工程：指“十三五”期间我市实施的创新驱动战略，即新增30个以上创新平台和载体、新增30个以上创新人才和团队、实施100项以上重点科技项目、新增50家以上国家级高新技术企业。12.“政融保”融资模式：指中国人保财险推出的一款“支农融资”的创新金融产品，由新余市人民政府与中国人保财险新余分公司、新余国信担保公司合作，支持地方农业企业发展，有效解决农业生产经营主体融资难、融资贵的问题。13.“四好农村路”：指建好、管好、护好、运营好农村公路。14.绿色生态农业“十大行动”：指绿色生态产业标准化建设、“三品一标”农产品推进、绿色生态品牌建设、化肥零增长、农药零增长、养殖污染防治、农田残膜污染治理、耕地重金属污染修复、秸秆综合利用、农业资源保护。15.“一窗式”审批服务改革：指为实现群众办事“一号申请、一窗受理、一网通办”进行的制度改革。16.“一次不跑”政务服务事项改革：指企业和群众办理政务服务事项时，通过全程网办、上门服务、帮办代办、邮递办理等措施，实现企业和群众办事无需前往政府部门或办事大厅，让办事“零”跑动。17.“证照分离”：指除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外，把能分离的许可类的“证”都分离出去，分别予以取消或改为备案、告知承诺等管理方式，对暂时不能取消也不适合采取告知承诺制的行政许可事项，提高审批的透明度和可预期性，切实破解“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。18.“三重一大”报告制度：指重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用必须经集体讨论做出决定的制度。19.“三区两典范”：指新余争创全省全面建成小康社会先行区、全省改革创新先行先试示范区、美丽中国“江西样板”特色区、全省产业转型升级典范和精美特新中小城市典范。20.“工小美”：指新余工业强市、区域小市、山水美市的城市特色。

  2025-07-16

• 江西城投协会理事会新余集会深化招商引资合作

  2020年，江西城市建设开发投资协会理事会在新余市举行，该会议作为招商引资的重要平台，吸引了全国专家及多家城投公司参与，重点探讨城投企业转型创新。此次聚会为新余市乃至江西省的经济发展提供了交流机会，旨在通过总结成果与规划未来，推动招商引资工作，助力地方经济高质量发展。活动在浓厚的学习氛围中展开，为新余市等城市的招商引资注入新动能。 一、会议在新余市盛大启幕 会议开幕式上，新余市相关领导出席并致辞，强调此次理事会的召开是推动招商引资的关键契机。发言指出，理事会的落地既是对新余市城市建设工作的肯定，也为各市（县、区）搭建了互动桥梁，有助于深化学习兄弟城市的先进经验。会议以交流合作为核心，期冀通过多边协作，进一步提升招商引资实效，服务区域经济协同发展。新余市的积极筹办，展现了其在优化招商引资环境上的努力。 二、聚焦议题深化研讨内容 会议为期三天，集中探讨“十四五”规划下城投企业改革与创新发展。议程以协会年度成果总结为主线，结合招商引资战略，分析了当前融资挑战与转型路径。专题研讨覆盖产业融合、项目投建及国有资产运营等多个领域，强调城投企业需从传统平台向竞争型实体转型，以应对经济新常态。参会专家针对招商引资政策落地建言献策，提出通过制度创新吸引外部投资，促进新余市等地方实现可持续增长。 三、多元参会强化交流网络 来自全国各地的智库机构专家及学者，联袂江西省内56家城投公司代表，总计近200人参与会议。这支多元化团队通过分组讨论、案例分享等形式，深入交流招商引资实务与经验。新余市投资控股集团在研讨中展示了转型实践，突显其在资产管理、重大项目投建中的创新应用，激发与会者对新余市招商引资模式的兴趣。广泛代表覆盖，体现了会议作为招商引资核心平台的作用，助力构建全国性协作体系。 四、新余案例展示转型成果 会议期间，新余市投资控股集团有限公司作为地方招商引资范例，介绍了其从投融资平台向经营型企业转变的历程。新余市已推动一系列政策扶持措施，包括支持该集团加快转型的多项办法，助力其在主营业务扩展、资产优化上取得进展。该模式融合招商引资要素，强调产融结合以提升城市运行支撑力，受到与会者认可。新余市的经验分享，为其他市县提供了可借鉴路径，推动全省招商引资策略的优化升级。 五、总结成果展望未来发展 会议最终形成共识，强调协会工作需紧扣“十四五”规划方向，持续深化招商引资机制创新。成果包括对城投企业改革路线的细化建议，如强化市场化运作、吸引外来资本等举措，为江西省招商引资注入活力。展望部分提出，通过构建长效机制，各地城投公司可进一步提升招商引资效率，服务新时代建设目标。新余市作为承办方，表示将从会议中汲取精髓，加速本地集团转型，助推招商引资与地方繁荣。

  2025-07-16

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